ดูเบื้องหลังของข้อตกลงอสังหาริมทรัพย์ครั้งประวัติศาสตร์
1. ฝรั่งเศสเพิ่งเข้าควบคุมดินแดนลุยเซียนาอีกครั้ง
นักสำรวจชาวฝรั่งเศส Robert Cavelier de La Salle อ้างสิทธิ์ในดินแดนหลุยเซียน่าเป็นครั้งแรก ซึ่งเขาตั้งชื่อตามพระเจ้าหลุยส์ที่ 14 ในระหว่างการเดินทางด้วยเรือแคนูในแม่น้ำมิสซิสซิปปี้ในปี ค.ศ. 1682 ฝรั่งเศสยกดินแดนนี้ให้กับสเปนในอีก 80 ปีต่อมา และสูญเสียพื้นที่ส่วนใหญ่ในทวีปอเมริกาเหนือให้กับบริเตนใหญ่ หลังจากพ่ายแพ้ในสงครามฝรั่งเศสและอินเดีย อย่างไรก็ตาม ในปี 1800 นโปเลียน โบนาปาร์ต ผู้นำฝรั่งเศสกดดันให้สเปนลงนามในสนธิสัญญาลับซาน อิลเดฟอนโซ ซึ่งเขาได้รับดินแดนลุยเซียนาและเรือรบ 6 ลำเพื่อแลกกับการวางราชบุตรเขยของกษัตริย์สเปนบนบัลลังก์ของอาณาจักรที่สร้างขึ้นใหม่ Etruria ทางตอนเหนือของอิตาลี เมื่อข่าวข้อตกลงลับรั่วไหลออกไป ประธานเจฟเฟอร์สันรู้สึกกังวลอย่างมาก ลุยเซียนาที่ควบคุมโดยฝรั่งเศสจะกลายเป็น “จุดที่ขัดแย้งกับเราชั่วนิรันดร์” เขาเขียนในเดือนเมษายน ค.ศ. 1802
2. สหรัฐอเมริกาเกือบจะทำสงครามกับหลุยเซียน่า
ภายใต้สนธิสัญญากับสเปนในปี พ.ศ. 2338 พ่อค้าและเกษตรกรของสหรัฐสามารถส่งสินค้าไปตามแม่น้ำมิสซิสซิปปี้และเก็บไว้ในนิวออร์ลีนส์โดยไม่ต้องเสียภาษีส่งออก สำหรับชาวอเมริกันจำนวนมาก สิ่งที่เรียกว่าสิทธิในการฝากเงินนี้มีความสำคัญมากพอที่การพูดถึงสงครามเริ่มแพร่หลายเมื่อมันถูกเพิกถอนในเดือนตุลาคม 1802 อดีตรัฐมนตรีกระทรวงการคลัง Alexander Hamilton ซึ่งใช้นามปากกาว่า Pericles เขียนว่าสหรัฐฯ ควร “ยึดทันที ใน Floridas และ New Orleans แล้วเจรจา” ในขณะเดียวกัน ผู้ว่าการรัฐมิสซิสซิปปี้เทร์ริทอรีอ้างว่าทหารรักษาการณ์ 600 นายเพียงพอที่จะยึดเมืองนิวออร์ลีนส์ได้ และเจมส์ รอส วุฒิสมาชิกพรรครัฐบาลกลางแห่งรัฐเพนซิลเวเนียสนับสนุนให้เข้าครอบครองเมืองด้วยกำลังพล 50,000 นาย แม้แต่พรรคเดโมแครต-รีพับลิกันของเจฟเฟอร์สันเองก็สนับสนุนมติที่จะคงไว้ซึ่ง 80 000 คนพร้อมที่จะเดินขบวนในทันที ความองอาจนี้เกิดขึ้นอย่างใหญ่หลวงเพราะกองทัพอันทรงพลังของนโปเลียนยังมาไม่ถึงหลุยเซียน่า กองทหารหลายพันนายที่ถูกกำหนดไว้สำหรับดินแดนกลับถูกทำลายโดยกบฏทาสและไข้เหลืองใน Saint Domingue (ปัจจุบันคือเฮติ) และกองทหารเพิ่มเติมติดอยู่ที่ท่าเรือดัตช์เพื่อรอให้น้ำแข็งในฤดูหนาวหายไป
3. สหรัฐอเมริกาไม่เคยขอหลุยเซียน่าทั้งหมด
ตามคำแนะนำของเพื่อนชาวฝรั่งเศส เจฟเฟอร์สันเสนอซื้อที่ดินจากนโปเลียนแทนที่จะขู่ว่าจะทำสงคราม เขาสั่งให้หัวหน้าการเจรจาสองคนของเขา ทูตพิเศษเจมส์ มอนโร และรัฐมนตรีโรเบิร์ต ลิฟวิงสตัน จ่ายเงินจำนวน 9.375 ล้านดอลลาร์สำหรับนิวออร์ลีนส์และฟลอริดา (ซึ่งต่อมายังคงอยู่ภายใต้การควบคุมของสเปน) หากไม่สำเร็จ พวกเขาจะต้องพยายามทวงสิทธิ์ในการฝากคืน ลิฟวิงสตันยังลอยแผนให้สหรัฐฯ ยึดครองพื้นที่ 2 ใน 3 ของรัฐหลุยเซียนาที่ตั้งอยู่ทางเหนือของแม่น้ำอาร์คันซอ ซึ่งเขาแย้งว่าจะทำหน้าที่เป็นกันชนสำคัญระหว่างลุยเซียนาของฝรั่งเศสกับแคนาดาของอังกฤษ แต่ถึงแม้ชาวอเมริกันจะไม่เคยร้องขอ แต่นโปเลียนก็แขวนดินแดนทั้งหมดต่อหน้าพวกเขาในวันที่ 11 เมษายน พ.ศ. 2346 สนธิสัญญาลงวันที่ 30 เมษายนและลงนามเมื่อวันที่ 2 พฤษภาคม
4. แม้ราคาต่ำจะสูงเกินไปสำหรับสหรัฐอเมริกา
นโปเลียนต้องการเงินทันทีเพื่อเตรียมทำสงครามกับบริเตนใหญ่ แต่แม้จะยกพลขึ้นบกที่หลุยเซียนาในราคาไม่ถึง 3 เซนต์ต่อเอเคอร์ แต่ราคาก็มากเกินกว่าที่สหรัฐฯ จะจ่ายได้ เป็นผลให้ถูกบังคับให้กู้ยืมเงินจากธนาคารในยุโรปสองแห่งด้วยดอกเบี้ยร้อยละ 6 ชำระคืนเงินกู้ไม่เสร็จจนถึงปี 1823 ซึ่งขณะนั้นต้นทุนรวมสำหรับการซื้อลุยเซียนาเพิ่มขึ้นเป็นกว่า 23 ล้านดอลลาร์
5. การเจรจาในหลุยเซียน่าช่วยให้เจมส์ มอนโรอยู่ในบ้านยากจนที่เป็นที่เลื่องลือ
หลังจากใช้เวลาสามปีในฐานะผู้ว่าการรัฐเวอร์จิเนีย มอนโรหวังที่จะเกษียณจากการเมืองและหารายได้จากการเปิดหลักปฏิบัติทางกฎหมายและพัฒนาที่ดินของเขา อย่างไรก็ตาม ผ่านไปเพียงหนึ่งเดือนก่อนที่เจฟเฟอร์สันจะเสนอชื่อให้เขาเป็นทูตพิเศษเพื่อช่วยลิฟวิงสตันในการเจรจาซื้อหลุยเซียน่า “ถ้าคุณปฏิเสธที่จะไป ก็จะไม่พบชายอื่นที่ทำเช่นนี้” เจฟเฟอร์สันเขียนถึงเขาในเดือนมกราคม พ.ศ. 2346 โดยเสริมว่า “ทุกสายตา ความหวังทั้งหมดจับจ้องมาที่คุณแล้ว” เพื่อหาเงินเป็นค่าเดินทางไปฝรั่งเศส มอนโรที่ติดขัดเรื่องเงินสดได้ขายเครื่องเงิน จานลายคราม และชุดน้ำชาสีขาวและสีทองของเขาทิ้ง ประธานาธิบดีในอนาคตซึ่งดำรงตำแหน่งตั้งแต่ปี พ.ศ. 2360 ถึง พ.ศ. 2368 ยังคงเป็นหนี้ตลอดชีวิต แม้ว่าจะได้รับการจัดสรรเงิน 30,000 ดอลลาร์จากรัฐสภาสำหรับ “การสูญเสียและการเสียสละของประชาชน”
6. พี่น้องของนโปเลียนพยายามพูดให้เขาเลิกสนใจ
ไม่กี่วันก่อนที่มอนโรจะมาถึงปารีส โจเซฟและลูเชียน พี่ชายของนโปเลียนรู้เรื่องแผนการขายหลุยเซียน่าของเขา ตามบันทึกของ Lucien ทั้งสองคนไปเยี่ยมนโปเลียนที่พระราชวังตุยเลอรีส์ และพบเขากำลังอาบน้ำกลิ่นกุหลาบ เมื่อโจเซฟบอกเป็นนัยว่าเขาจะนำฝ่ายค้านไปสู่ข้อตกลง นโปเลียนกล่าวหาว่าเขา “อวดดี” จากนั้นเขาจงใจแช่พี่น้องของเขาโดยถอยหลังลงไปในอ่าง การโต้เถียงยังคงดำเนินต่อไปหลังจากโจเซฟกลับบ้านเพื่อเปลี่ยนเสื้อผ้า Lucien ประกาศว่า “ถ้าฉันไม่ใช่พี่ชายของคุณ ฉันจะเป็นศัตรูของคุณ” และนโปเลียนตอบโต้ด้วยการทุบกล่องเก็บกลิ่นลงบนพื้น
7. ชาวอเมริกันจำนวนมากก็ต่อต้านการซื้อหลุยเซียน่าเช่นกัน
สมาชิกของ Federalist Party ซึ่งเป็นชนกลุ่มน้อยที่มีนัยสำคัญอยู่แล้วในทั้งสองสภาของสภาคองเกรส กังวลว่า Louisiana Purchase จะทำให้อิทธิพลของพวกเขาลดลงไปอีก ในการสรุปความรู้สึกของเพื่อนร่วมรุ่นของเขา อดีตสมาชิกรัฐสภา ฟิชเชอร์ เอมส์ เขียนว่า “เราต้องให้เงินซึ่งเรามีน้อยเกินไปสำหรับที่ดินซึ่งเรามีมากเกินไปแล้ว” มีวุฒิสมาชิก Federalist เพียงคนเดียวเท่านั้นที่สนับสนุนการให้สัตยาบันสนธิสัญญา Louisiana Purchase ซึ่งผ่านการลงคะแนนเสียง 24 ต่อ 7 เจฟเฟอร์สันเองเคยสงสัยเกี่ยวกับกฎหมายของการซื้อหลุยเซียน่า โดยกล่าวว่าเขาได้ “ยืดเยื้อรัฐธรรมนูญจนแตกร้าว”
8. สนธิสัญญาไม่ได้ระบุขอบเขตเฉพาะ
เมื่อ Meriwether Lewis และ William Clark ออกจาก St. Louis ในเดือนพฤษภาคม ค.ศ. 1804 เพื่อสำรวจทางตอนเหนือของรัฐ Louisiana ขอบเขตที่แน่นอนของดินแดนที่ได้มาใหม่ยังไม่ได้รับการขัดเกลา จากการวิเคราะห์แผนที่เก่าของฝรั่งเศส สหรัฐอเมริกาอ้างสิทธิในเวสต์ฟลอริดา ซึ่งเป็นพื้นที่ตามแนวชายฝั่งอ่าวในปัจจุบัน อลาบามา มิสซิสซิปปี และลุยเซียนา สเปนโต้แย้งเรื่องนี้จนถึงปี 1819 เมื่อสนธิสัญญา Adams-Onís มอบพื้นที่ฟลอริดาทั้งหมดให้กับสหรัฐอเมริกาเพื่อแลกกับการยอมจำนนอ้างสิทธิ์ในเท็กซัส ทางตอนเหนือ บริเตนใหญ่และสหรัฐอเมริกาตกลงในปี พ.ศ. 2361 เพื่อสร้างเส้นขนานที่ 49 เพื่อเป็นเส้นแบ่งพรมแดนระหว่างทะเลสาบแห่งป่าไปจนถึงเทือกเขาร็อคกี้
